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关于在集团公司全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
发布时间:2016-06-08 17:45:38
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                   关于在集团公司全体党员中开展“学党章党规、
                 学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

各基层党委、党支部:
    根据中央及省市区委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的统一部署和要求,为确保学习教育稳步有序开展,结合集团公司实际,制定如下实施方案。
    一、重要意义
    在集团公司全体党员中开展“两学一做”学习教育,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步推动全面从严治党,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,激励和动员广大党员围绕集团公司“提品质、强内功、抗击打、争上游”工作主线,凝心聚力,充分发挥先锋模范作用,弘扬“三荣三耻”企业荣辱观,以珍惜之心、忧患之心、担当之心、进取之心,有效应对复杂多变的外部环境,为“十三五”良好开局,实现从追赶到超越目标具有重要意义。
    各基层党组织和广大党员要自觉把思想和行动统一到中央、省市区委和集团党委的决策部署上来,切实将“两学一做”学习教育作为今年和今后一个时期党建工作的首要任务,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习教育中,把学习教育落实到推进党员队伍作风建设、提升党员队伍整体素质,推动集团公司发展、经济效益、综合实力再上新台阶上来。做到学而信、学而用、学而行,培养造就一支信仰坚定、纪律严明、勇于担当的党员队伍。
    二、总体要求
    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要牢牢坚持加强党的思想政治建设这个根本,牢牢坚持全面从严治党向基层延伸这个关键,牢牢坚持经常性教育这个特点,区分不同领域、不同层次,有针对性地设计载体、解决问题,真正把党的思想政治建设抓细抓实。
    (一)明确主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。切实把“两学一做”落实到理论武装上,落实到党性教育上,落实到严明纪律上,落实到推动发展上,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,为实现全年各项目标任务、推动企业和谐发展提供坚强的组织保证。
    (二)坚持基本原则。开展“两学一做”学习教育,要以正面教育为主,把握基本原则,注意方式方法,做到“四个坚持”:
    1、坚持服务中心,学以致用。强化全局意识,用科学理论武装头脑,指导实践,用党员标准规范党员。要把学习教育融入广大党员干事创业的具体实践中,贯穿到推动公司改革发展稳定工作中,用工作成效检验学习教育成果。
    2、坚持领导带头,以上率下。党员领导干部要走在前面、深学一层,带头组织学习讨论,带头讲好专题党课,带头参加组织生活会和民主生活会,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题,带头担当作为。
    3、坚持问题导向,注重实效。“学”要带着问题学,“做”要聚焦问题改。要紧密结合实际,推动党员对照党员标准检视和改进自己,推动党支部认真查找分析各类问题在本支部党员中的具体表现,抓好整改落实。
    4、坚持分类指导,精准施策。针对不同部门、不同岗位党员特点,分类作出安排,推动学习教育。充分发挥基层党组织的主体作用,给基层党组织留出空间,防止大而化之,力戒形式主义。
    (三)解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。
    1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等。
    2、着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,心中没有装着党章党规,无视组织纪律、重大事项不报告,不按规定参加党的组织生活,不按党的组织原则办事等。
    3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是服务员工群众意识差,利己主义严重,假公济私,损害员工群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。
    4、着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠、得过且过、降低标准、进取心不强,当一天和尚撞一天钟,占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为,缺乏创先争优的劲头和勇气,起不到模范带头作用等。
    5、着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注重修身养性,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,管不住身边人等。
    (四)融入经常性教育。以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
    1、推进党员教育管理制度化。贯彻和落实民主集中制、党员党性定期分析、党员思想汇报、谈心谈话、党员激励关怀帮扶、党费收缴等日常管理制度,进一步从严教育管理党员。按规定定期开展党员民主评议,稳妥慎重处置不合格党员,保证党员队伍纯洁。
    2、推进党的组织生活规范化。认真组织开展“三会一课”活动,每季度召开1次党员大会,每月召开1次支部委员会,每月召开1次党小组会,每季度安排1次党课。以党支部为单位集中学习,原则上每周三上午安排1次。召开组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。加强“支部主题党日”这个基本载体建设,每月固定一天为“支部主题党日”。党支部要拟定支部主题党日活动方案,采取灵活多样的方式开展活动。
    3、推进基层组织建设常态化。围绕破难题、补短板,强基本、打基础,进一步健全组织体系,全面提升党员队伍整体素质,全面激发党员队伍整体活力,全面发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用。
    三、学习教育内容
    (一)学党章党规。全体党员要逐条逐句通读《中国共产党章程》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从中央及我省查处的违法违纪案件和发生在我们身边的实例中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
党员领导干部既要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
    (二)学系列讲话。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》以及习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设的重要论述,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,深刻把握新形势下党员的职责使命。
    党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《知之深爱之切》等,对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通,真正做到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
    各基层党委还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入领导班子成员学习内容。
    (三)做合格党员。各基层党组织要着眼新形势下对党员的新要求,坚持以知促行,引导党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。全体党员要强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实做到爱党、信党、护党、跟党走,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。围绕集团公司各项工作部署,进一步统一思想和行动,努力把做合格党员的要求体现在加快推动集团改革发展上、体现在积极应对各种挑战上、体现在提品质、强内功,增收创效上、体现在持续加强作风建设上,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在经营管理实践中建功立业,用实际行动展示共产党人的时代风采。
    党员领导干部要时刻保持政治本色,保持公仆情怀,始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,自觉维护党的集中统一,在政治定力、思想定力、战略定力、道德定力上,经常、主动、坚决向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
    四、主要措施
    “两学一做”学习教育,要按照融入经常性教育的要求,把“支部主题党日”作为推进“两学一做”学习教育的基本载体,按照区委“三学三严三比”(分类指导促学、专题讨论深学、创新“三会一课”引学;从严开展集中排查和整顿、从严组织召开专题组织生活会、从严开展民主评议党员;选树典型比奉献、岗位建功比业绩、干部带头比示范)的工作部署,结合集团公司实际,全力抓好“八个关键动作”,推动学习教育不断深入,取得实效。
    (一)开展个人自学和集中学习。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各基层党组织要根据工作实际,针对经营一线、后勤部(科)室等不同岗位和类别党员提出自学要求,运用QQ群、微信群、公众号等新媒体平台开展微党课教育,为党员提供一个网上学习交流的平台,引导党员发挥创新创业带头作用,在经济下行环境下为公司发展提振信心,提供骨干支撑。各基层党委要以党委会、党委中心组等形式,每次确定1个专题,定期组织集中学习。各党支部利用每周三组织生活会,组织党员围绕专题学习。
    (二)围绕专题学习讨论。以党支部为单位,开展“合格党员标准大讨论”,对照“四讲四有”标准,分四个专题开展,即“四对照四看”(对照党性原则、看理想信念牢不牢,对照党规党纪、看遵规守纪严不严,对照标准标杆、看道德境界高不高,对照职能职责,看作用发挥好不好),专题讨论从5月份开始,每两个月组织一次。每次专题讨论结束后,党员要联系个人思想工作生活实际,撰写心得体会,心得体会要言之有物、见人见事见思想,符合实际,力戒照抄照搬、不严不实。党支部书记要对心得体会审核把关,对评比优秀的心得体会可安排交流或推荐到集团公司进行宣传报道。
    (三)创新“三会一课”。坚持以质量和效果为核心,改变过去形式单一、内容枯燥、脱离实际的老模式老套路,创新“三会一课”,把“三会一课”开到一线营业柜组、开到问题现场、开到党员心坎上,开成形势宣讲会、党员交心会、典型展示会、民情恳谈会,用丰富的载体吸引参与,用真挚的情感触动内心,用身边的典型带动示范,用向上的力量提振信心。
    党课一般在党支部范围内进行,各党支部要结合专题学习讨论,明确党课内容、时间和方式。党课的宣讲要围绕党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求,紧密联系党支部和党员思想、工作、生活、作风实际,合理确定党课内容。围绕“讲党课、送党课、评党课”的安排,集团班子成员要带头到所在党支部和经营一线讲党课。集团党委将适时邀请教学经验丰富的教师、先进模范到基层党支部举办大讲堂,鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次主题党课。党课要统筹安排、讲求质量,避免扎堆、走过场。
    (四)开展民主评议党员。“七一”前夕,各党支部对照党员标准,以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议,按优秀、良好、合格和不合格评定等次。党支部要结合过去一年来的工作情况,深入查摆党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用方面存在的问题,剖析问题根源,明确努力方向,制定整改措施,进行述职评议。
    (五)持续做好集中排查和整顿。开展组织整建,对软弱涣散基层党组织进行整顿转化,配好班子,健全制度,激发活力,发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化基层组织力。对问题突出的基层党组织要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。抓好党员组织关系排查,进一步理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。对党支部书记、党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。
    (六)召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责,针对党支部工作的思路、措施、成效和不足,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,通报组织开展“两学一做”学习教育的情况,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行述职评议。会前要面向党员和员工群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织生活会上,党员要对照“两学一做”要求,汇报个人学习、工作及作用发挥情况,查摆问 题、分析原因,提出整改措施和下一步打算。
    (七)立足岗位作贡献。各基层党组织要通过“两创三亮五比”,激发党员立足岗位建功立业的热情。“两创”就是创建党员示范岗、党员责任区,每个党员要立足本职,爱岗敬业,奋发进取,在武汉新一轮商业竞争中争当上游。“三亮”就是亮党员身份,亮党员职责、亮党员承诺,起到“设一个岗、挂一个牌、树一面旗、带一片人”的效果。“五比”就是要对照党员“五高”标准,立足岗位实践,比思想觉悟,比劳动技能,比创新意识,比工作业绩,比奉献精神,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份。同时结合集团开展的“保持‘四心’,争当汉商先锋”劳动竞赛活动,选树各岗位技能明星,促进党员和广大员工提高业务能力和综合素质。各基层党委、党支部要加大力度发现、培育和树立党员队伍中涌现出的先进典型,集团党委将在纪念建党95周年活动中,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
    (八)领导干部作表率。党员领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议党员,带头抓好整改、解决自身问题,带头履职尽责干事创业,做“两学一做”学习教育的组织者、参与者、推进者、监督者、践行者。
    五、组织领导
    “两学一做”学习教育在集团党委领导下进行,成立“两学一做”学习教育工作专班,集团办公室负责组织实施,公司纪委配合做好相关工作。
    (一)强化组织保障。各基层党委、党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,结合实际认真谋划安排、加强具体指导、精心组织实施。各基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各基层党组织书记要承担起第一责任人的责任,把学习教育真正放在心上、牢牢抓在手上。不仅要管好干部、带头班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
    (二)注重指导督查。各基层党委、党支部要针对部门工作特点和党员实际,提出党员发挥作用具体要求,教育引导党员牢记党员身份,积极为党工作。加强对学习教育的日常督导和分类指导,体现层次性,突出针对性,凸显灵活性。集团党委将对各基层党组织学习教育情况进行不定期的督查和检查,并把督查结果作为考核各基层党组织主要负责人履行职责、评选先进基层党组织的重要依据。对学习教育开展好的党组织进行通报表彰,对措施不力、工作被动的进行通报批评。
    (三)抓好舆论宣传。各基层党委、党支部要充分利用宣传栏、简报、内部网络、微信群等宣传媒介,大张旗鼓地宣传中央、省市区委和集团党委的部署要求,宣传“学”的好经验、好做法和实际成效,宣传“做”的先进典型,营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围。各党支部要积极向集团推荐支部党员优秀心得体会,集团党委将编发简报,保证每个党支部至少刊载一篇以上,供基层党组织和广大党员借鉴参考。
    (四)坚持统筹兼顾。各基层党组织要精心组织,合理安排,增强“两学一做”学习教育的针对性,把学习教育与推进集团公司改革发展紧密结合,与全面完成各项目标任务紧密结合,与深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改紧密结合,积极探索在全面从严治党中加强党员教育管理的有效办法和措施,把握基本遵循,抓实关键动作,做到学习教育与日常工作有机融合、相得益彰,实现两手抓、两不误、两促进。

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